Midden in de Koude Oorlog loopt een Sovjet-onderzeeër aan de grond buiten Karlskrona en plotseling bevindt Zweden zich in het middelpunt van de gebeurtenissen. Premier Thorbjörn Fälldin probeert het conflict op te lossen en een wereldoorlog tussen twee kernmachten te vermijden, terwijl hij worstelt met een wijze minister van Buitenlandse Zaken en een strijdlustige opperbevelhebber.